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管网控漏是供水行业自身经营与时代发展的必然要求

点击数:653 发表时间:2016-1-6 10:14:51
                                                来源:中国供水节水     管网漏损是供水行业普遍存在的一个共性问题。据了解,由于前期管道设计施工不规范,后期运行维护不到位以及使用时间久远管网逐渐陈旧老化等因素的影响,目前我国管网漏损率总体偏高。统计数据显示,2014年我国管网漏损率达15%以上。与此同时,不同地区城市的管网漏损情况亦存在较大差异,部分城市的管网漏损率甚至高达30~40%。
  我国是世界上水资源短缺的国家之一,人均水资源占有量约2100立方米,仅为世界平均水平的28%。相关统计数据显示,目前全国约有三分之二的城市面临缺水,约四分之一的城市严重缺水,水资源短缺已成为制约经济社会持续发展的重要因素之一。而随着工业化进程的不断加快,水资源短缺的形势将更加严峻。另一方面,据初步估算,中国的城市供水漏损水量高达每年60亿立方米。居高不下的漏损率,不仅造成水资源的白白浪费,而且进一步加剧已经凸显的全国性缺水危机。当前,为有效应对日益严重的水危机,充分营造浓厚的节水护水惜水的社会氛围,国家在颁布出台一系列水资源保护政策的同时,并积极通过各种形式与措施,广泛呼吁市民群众节约利用水资源。节约用水,已经成为全世界的一种广泛共识。在此背景之下,作为集自来水生产、销售为一体的一个民生行业,降低供水管网漏损,提高城市供水效率和环境效益,已成为当今时代所赋予供水企业的一项重要使命。
  与此同时,降低管网漏损,提高企业经济效益,亦是供水企业自身经营与发展的必然要求。近年来,伴随各地区水资源费的上调、人工与制水原材料价格上升以及电费上涨等因素的影响,供水企业的制水生产成本逐年增加。而在全国行业水价普遍偏低的环境之下,供水企业的经营压力剧增,全行业整体处于亏损状态。居高不下的漏损率,进一步加重了企业自身的经营负担,对供水企业来说无疑是雪上加霜。其中,以批发购水的转供水企业尤为典型。以东莞为例,目前全市共有10家转供水企业。上述企业自身不生产自来水,主要通过“批发购入—销售用户”的模式进行自来水供给,企业利润仅仅通过适当提高自来水零售价格来体现,利润率可想而知。调研过程发现,这些转供水企业的管网漏损率普遍高于国家规定的12%标准,企业经营发展面临着巨大挑战。加强供水管网管理,降低企业漏损,关乎供水行业的生存与发展,漏损问题已经成为供水企业广泛关注的焦点,控漏工作已迫在眉睫。
  关于管网控漏的问题,目前我国已有部分地区城市先行先试,并取得了成功的经验和做法。如远近闻名的同行绍兴市自来水公司,据了解,历经多年的实践探索,绍兴市自来水公司现已成功走出了一条管网控漏的“绍兴路子”,自身管网漏损率已稳定控制在4%范围之内。其中,关键是追求管理上的进一步细化和延伸,可概括为“不断探索,强调创新,科学管理”十二个字。与此同时,在东莞本地,近年来亦相继涌现一批批管网控漏的先锋模范企业,成功的经验与做法值得我们借鉴与参考。如本土控漏的皎皎者—麻涌自来水公司,4%以内的漏损率始终让其成为同行争先学习的对象;再如控漏先锋—东江自来水有限公司,通过一系列的有效措施,企业从09年成立初期时的38.63%下降至2015年第一季度的14.68%,控漏工作也取得了巨大的进步。
  如今,值得一提的是,在政府有关职能部门与广大供水企业的共同努力下,我国管网控漏工作已取得了一定的成绩。但是,我们仍需清楚地认识到,目前全行业控漏的整体形势依然严峻,控漏工作仍然任重而道远。
 
          (东莞市城镇供水协会 苏应泉)
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